如何妥善執行五區公投

自政府公佈政改方案後，如何妥善執行五區公投變成了熱鬥話題。其中支聯會主席司徒華的反對意見最為矚目，皆因他已不是立法會議員，而他對付中共經驗老到，他的經驗和意見也是必須慎為考慮。

選擇出戰時間最重要
由宏觀戰略角度，五區公投肯定是泛民最佳打法，但由戰術執行而言，泛民主派如何執行五區公投的戰略必須慎重小心，不可隨便胡來，否則要付出沉重代價換取勝利，這對香港民主運動長遠發展而言並無好處。而妥善將五區公投執行，現階段最重要是出戰的時間。

首先，在下月便辭去立法會議席的做法是失諸鹵莽，現在可以提出五席公投，但實際要辭職的時間便必須小心，特區政府有可能在公投期間偷襲，強過政改方案，那就會造成戰略上問題，司徒華的擔心是有道理的。因此，執行五席公投的時間，至低限度在政府方案被立法會否決後，充份運用現時泛民的否決權，作進一步討價還價。而只要司徒華能穩住民主黨九票否決政改立場，這就問題不大。

泛民要催策選民登記
此外，五席公投要贏，必須為五席公投締造有利條件，而下一年的選民登記將於五月十七日截止，正式選民登記冊將於七月公佈並使用，補選時間應選在可以使用新選民登記冊的時間，而泛民主派現在便要全力催策選民登記工作，特別是現時傾向民主派，支持五席公投年輕人的選民登記工作，並藉此機會做好公投動員的演練，例如招募義工，掌握選民聯絡資料等等。下月貿然出戰，只會在一個未有東風環境下出戰。當然，籌款等也是必要去做好的事，不能讓泛民三大黨派獨力支撐公投的經費。

現時公投一役，有如三國時代的赤壁之戰，泛民陣營背城借一，沒有不團結的餘地，要力抗北方強權，必須集合最大力量一戰。但赤壁之戰也要有了東風才能火燒連環船，以最少兵力一舉擊敗強大南侵兵團，現時公投戰並非閃電戰的戰場，亦沒條件去打閃電戰。現時泛民陣營要做的是，除了繼續討論是否出戰公投，泛民各派也要兩條腿走路，現在便開始公投一戰的籌備工作，不可以有任何鬆懈，也要保持向公眾解釋公投的戰略合理性和必要性。

總辭變相公投 破政改僵局

政府公布了政改方案，一如所料，政府推出2005年方案的換湯不換藥版，除了增加10個立法會議席，以及將5個新功能組別議席都交由民選區議員選出來，沒有甚麼新的進展。

沒有新進展 裏外不獲支持

而除了泛民主派不接受方案，不少依賴功能組別維持政治能量的政黨，例如自由黨都對這個方案不大滿意，由於委任區議員不能選出新議席，因此，連民建聯的陳克勤都在向唐英年的提問中，對方案有保留的意味。

這個無論改革派還是保守派都不能接受的方案，是一個裏外不是人的方案，由於政改需要三分二立法會議員贊成通過，政府這個方案能否取得三分二贊成已成一個疑問。而由於有不少建制派成員仍要吃政治免費午餐，加上香港政制沒有英國過往進行上議院（House of Lords）削權改革時，可以運用至今在法理上仍然難以挑戰的皇室特權（Royal Prerogative）瘋狂委任支持改革的人成為貴族，並進入議院擺平既得利益分子這種大殺傷力政治武器。因此，香港有可能陷入長期政治僵局，令香港進入一個憲政對抗危機中，消耗香港的力量。

變相公投 避免令北京尷尬

當出現難以解決的政治對抗時，在世界主要的議會制國家，包括新加坡在內，都會運用公投決勝負一勞永逸解決問題。在60年代，以英語教育華裔為主的人民行動黨，以及以華語教育華裔為主、並有中共撑腰的馬共惡鬥時，當時新加坡自治邦的首席部長（總理）李光耀，以新馬合併作為議題公投決最後勝負，人民行動黨取得7成選票，不單令新加坡加入馬來西亞聯邦，並為日後清剿馬共分子的冷房行動（Operation Coldstore）奠下民意基礎。法國戰後總統戴高樂將軍，也是以公投解決政治難題聞名，否則也不會成功建立穩定而強勢的法國第5共和。以公投解決憲制僵局，不失為有戰略合理性方案。

雖然香港沒有公投法，但五區請辭時，角逐再選的議員加上支持普選的別名，令普選問題印在選票上，民主派另派5名選民，以反對普選的別名參選，這種變相公投已經具備沒有法定強制力，但有影響力的諮詢性公投效果。如果香港不想訂公投法引起北京尷尬，這種看來滑稽的所謂改名公投，也不失為打破政治僵局的方案。事實上，民主派也要負上普選訴求被否決的風險，對北京未必是一件壞事。

除非大派錢 否則市民難支持

不過可以肯定的是，任何溫和派支持緩慢改革的條件，都是改革的最終目標能夠有實質保證支持下履行。清朝政府搞的預備立憲，後來之所以搞到連支持皇室的立憲派都走到同盟會那邊，因為皇族內閣以及拖延召開國會，令立憲派不相信清室有任何立憲誠意，最終導致立憲派不再支持清室。

現時政府以人大決議為理由，拒絕保證2017和2020年會邁向普選，亦拒絕廢除區議會委任制，實質效果與皇族內閣相同。筆者相信，除非政府向每位市民分派用以興建高鐵、捐款給四川等接近800億款項給市民，令市民即時得到實質好處，否則要市民和立法會支持一個對何時達致普選沒有保證的政改方案是天方夜譚，畢竟政府與市民之間的互信亦去到一個新低點，要市民相信政府誠意絕對不容易。這是豬八戒照鏡，裏外不是人的政改，如何得到市民和政界的廣泛支持，沒有創新機制，亦沒有實質保證下，實在難乎其難。

香港人肉錄音機走音

在上月，被香港人譏笑為「人肉錄音機」的政制及內地事務局局長林瑞麟，才斬釘截鐵向傳媒保證，不會翻炒在二○○五年被泛民主派議員否決的政改方案，言猶在耳，在上週四傳出消息，香港政府打算在本週三推出的政改方案，仍是翻炒二○○五年被否決的方案，只是稍作改動，美其名是優化版，但換湯不換藥成分有多高，大家心中有數。

林瑞麟這位一向極度忠於中國共產黨意旨的官員，之所以這次「播錯帶」，皆因中國政府不守信用的程度，遠遠超過常人想像。只有共產黨員才能掌握共產黨在什麼時候會食言不守承諾。就像重複二○○五年政改方案，明知這會遭到泛民主派否決的，因林瑞麟不認為中共想政改再度失敗，因此才放下狠話。但他始終是英國殖民地政府出身，沒有想到中共真的會食言。反之，中共在香港的衛星政黨民主建港聯盟，便一早提出二○○五年政改方案的「優化版」，作為他們支持的方案，因為他們老早便得北京指示，亦明白北京那幫人在想什麼。

事實上，民主建港聯盟也是有名厚顏無恥的食言專家。在二○○四年立法會選舉辯論中，民主建港聯盟港島區立法會議員蔡素玉才信誓旦旦，在香港電台的鏡頭前，指他們支持二○○七至○八年實施普選，在一年後北京否決實施全面普選後，民建聯已經反了口，立場完全依靠北京。因此，中國共產黨以至他們的代理人的任何承諾，都只會是空頭支票，倘若你運氣夠或許有機會兌現，但支票兌現的機會率，與香港買六合彩中頭獎的機率相若。

當然，這次政改被否決都不可惜的，因為中國共產黨永遠推出假貨政改，由假貨政改產生的政府更具欺騙性，寧可讓政府因認受性不足無法順利運作下去，對香港市民比較好。

台灣人看到香港的經驗，應該對任何共產黨及其同路人所開的支票予以不信任態度，因為共產黨的信用太差，彈票率太高，不值得信賴。

借政改消弭年輕人怨氣

在政府政改方案公布在即之際，特首邀請各黨派代表就政改表達意見，由於曾蔭權的民望水平，已經接近董建華下台前的水平，因此，曾蔭權這次政改差不多是他挽救民望的最後黃金機會，如果他交不出一份令人滿意的政改方案，不單會導致政制在2012年原地踏步，還可能令市面反政府浪潮不斷升溫。

建制派漠視民情 混水摸魚

　　很不幸，現時親政府陣營中人，不論自由黨、民建聯以至經濟動力，他們都只是想如何借政改的機會混水摸魚，擴大權力，漠視民情的憤怒，提出形形式式擴張自己權力的所謂政改方案。

　　例如民建聯提出2005年政改方案的換湯不換藥版，在堅持保留委任區議員同時，又將5席新增功能組別議席加到對民建聯有利的區議會界別，倒盡全民胃口。

　　自由黨提出擴大選委會，以至經濟動力堅持保留功能組別，全部都是為了擴張或保留自己的權力作盤算，並不是真心真意為2017年最終邁向普選作出任何努力。

　　不過，親政府陣營看不到的是，現時的形勢比2005年凶險得多，如果政府按照建制派人士方案辦事，或因建制派人士的阻撓導致今年政改流產，對香港政局的惡劣影響將會難以想像。

年輕人乏出路 激進成本低

　　2005年政改方案審議時，雖然經歷過七一大遊行，但那時曾蔭權仍然處於民望蜜月期，政府擁有不俗的民意基礎，加上中國政府推出多項CEPA措施，看似對改善經濟有幫助，因此，就算當時推出一個不大理想的政改方案，還不會令政府陷入戰略上危險的局面，後果最多便是政改被拖延多幾年，對政府本身還不是太大損失。

　　但4年後的今天，世代之爭由學術上的議題演變成民怨沸騰的具體行動，年輕激進分子開始利用互聯網自發搞起群眾運動，這些運動連泛民最激進的政黨社民連都控制不住。而發表激進言論的年輕人，不單是位處基層的第4代人，而且遍及專業人士甚至中上階層，甚至有部分親共政治組織的年輕人，都對現時缺乏發展機會的政制感到很大的無力感，青年人由生活上缺乏機會所累積的挫折，已經去到一個臨界點。

　　倘若政府照着建制派的方案去做，或者政府提出一個市民接受的方案，但遭到建制派否決，那就遠不會是泛民中人出來抗議這麼簡單，而是有可能引發年輕人廣泛的憤怒，最終演化成難以控制的社會運動。特別今天的年輕人缺乏出路，對他們而言，走向激進的機會成本並不是很大，當社會矛盾因政制爭議而高度激化時，不單曾蔭權會變成跛腳鴨特首，而且更有可能演變成更難預料的政治衝突和長期傷痕。

公平競爭 增青年晉政壇機會

　　不論政府還是親建制人士，都應該明白現時局勢的嚴峻，在政制改革上作出適當的讓步，廢除功能議席公司票、廢除分組投票、放寬私人議員草案提案權、適當削減功能組別議員，廢除區議會委任制等都應該在這次政改被提上議程，並以增加年輕一代透過公平競爭而晉身政壇為目標推行政改，希望借政改機會消弭部分社會的怨氣。

　　但如果建制派人士仍然不負責任，只是為了自己的利益，不作出和支持對整體社會有利的政改方案的話，一旦香港出現政局動盪，他們難免要成為歷史的罪人，一如史書所載，清代皇族內閣令支持政府立憲派幻想破滅投向革命黨，最終促成辛亥革命成功一樣，他們應不想同樣的故事在香港上演多一次。

香港高鐵東江水 證明ＣＥＰＡ很昂貴

有不少對中國政治不認識的台灣人，還很鄉愿地認為中國當局給予台灣的種種優惠，目的都是為了台灣好。如果這些對中國政治認識很淺的台灣人，願意花點時間了解最近香港發生的事，大概會有不同的看法。

最近香港鬧得沸沸揚揚的一件事，是港府打算撥出約二千四百億新台幣，用以興建中國高速鐵路在香港的路段。用二千四百億新台幣在香港這麼小的地方興建高速鐵路確實不可思議，台灣高鐵的總投資也只是四千四百億新台幣。儘管香港有很強烈的反對聲音，甚至有年輕人去香港特首府（前英治年代督憲府）抗議，被警察無法源支持下帶走，但政府仍然堅持硬幹到底，還要在本月二十日將有關法律草案交到立法會財務委員會，尋求撥款支持。

為何政府要硬幹到底，因為這涉及大筆中國官員的私利，這是用香港人的公帑，回饋中國貪官的利益，與去年四川佛誕大地震後，硬要香港人捐四百億新台幣到四川是如出一轍。

另一件事更加可以看清楚中國那種要香港人付鈔的惡劣企圖。近日廣東省旱災，中國沒法依合約向香港提供東江水，香港現時水庫儲水充足，香港要減少汲取東江水應該沒問題，但中國政府卻根據合約，不願因香港人少用了東江水，而減少香港人每年要繳付用以買東江水的錢。天下間豈有這種道理？

現時香港政府對興建海水化淡廠採取拖延態度，又沒有就減少供應東江水後減少付款據理力爭，很明顯，這又是拿香港的公帑，用以為中國貪官們的利益買單。

從這些例子來看，香港的ＣＥＰＡ真的貴得可怕。因此，千萬不要以為現時中國給台灣的好處是無條件，中國的貪官最終會把手伸向台灣每一個人的口袋裡！

要防止中國官員向台灣人苛索的唯一方法，就是強硬到底，對中國給予任何小恩小惠都嚴詞拒絕，那中國政府就無法向台灣人搶錢。香港的經驗，前車可鑒。