速遞業納CEPA 助中小企經營

每年港府都會就不同行業加入CEPA與北京方面進行磋商，由於CEPA推出的背景以籠絡專業人士為主，因此，CEPA大多數是專業人士受惠，中小企甚至非常着緊個別行業能否受惠於CEPA。

　　不過，自內地去年通過《郵政法》，包括筆者在內的中小企東主，就相當關注在去年10月開始實施的《郵政法》緩衝時間屆滿前，能否令香港速遞業納入CEPA範圍，繼續維持在中國內地業務，因為速遞對中小企的成本控制，以及運作的穩定程度有相當大的影響。

內地速遞 成本貴難追蹤

　　根據去年4月通過、10月實施的《郵政法》，同城50克以下，異地100克以下快遞郵件業務，一律由國有中國郵政專營，而其他的文件快遞業務，就容許內地人士擁有的私有企業經營，但禁止外資插手。而沒有CEPA協議保障下，香港快遞企業會被列入外資計算。

　　雖然現在是互聯網年代，但中小企很多合同、像布料樣本之類的小型輕重物件、圖紙一類的文件，仍然依賴速遞公司傳送。現時香港的速遞公司單靠香港的國際客戶，不可能維持全中國各地皆有駐點的龐大網絡，因此，香港的速運公司為了維持全國性網絡，都會在中國內地兼營同城或異地快遞業務，事實上，有部分辦公點與工廠分散於不同城市的中小企，亦需要港資公司的速遞網絡去幫助他們。

　　一旦香港的速遞公司不能繼續經營內地同城或異地速遞業務，這會導致很多文件不能做到一票到底，而要交給其他內地公司代為傳送，但由於中國內地不同民營公司的資訊系統並不劃一，結果不但令速遞費用上升，而且速遞文件難以追查下落，有些文件是絕對不容有失，例如一些涉及進出口報關的船運文件，或一些項目合約。一旦文件失蹤而要追討損失，要追究誰的責任，真的夠費煞思量。

　　而由於香港郵政特快專遞，同時受制於內地壟斷的中國郵政昂貴費用，以及本身公務員體制的影響，郵費會大為上升。而且香港郵政亦不見得比私有速遞公司可靠，在去年11月，大批空郵郵件積壓導致中小企蒙受損失事件，已經令不少中小企東主對香港郵政起了戒心。

爭擴CEPA 要顧中小企

　　此外，現時不少港商都慣於利用速遞公司代收貨款，或代為支付一些費用，若然交給香港的速遞公司負責，一旦出現法律問題，甚至速遞公司倒閉，仍然可以依循香港法律追討，亦比較容易找到相關人士下落，採取進一步法律行動，但如果變成由內地公司去負責，在上月廣東省一間速遞公司倒閉，導致群體事件的例子可以看到，連內地人都要用群體事件這種極端手段追討款項，那香港東主的貨款有多安全真可想而知。

　　有時候，香港政府爭取CEPA的優惠，不要只考慮專業人士或大財團的飯碗，有時更要考慮中小企日常營運需要，政府一方面講中港融合，但另一方面又不為中小企解決一些營運上的問題，例如銀行滙款、郵遞安排這些細節上的關卡，那講甚麼中港融合都只不過是一片空談。作為中小企的營運者，筆者衷心希望，今年的CEPA會為速遞業解決問題，而日後政府在CEPA談判上，多點顧及中小企日常營運上各種遇上的細節問題，那CEPA才會真的有助香港企業競爭力。