2010年5月21日 星期五

ECFA 替中國填黑洞

在五月中,美資大行高盛發表報告,警告中國已經成了負債大國,國債、地方政府債務以及由政府吸收的國有銀行呆帳,這堆政府債務佔了中國GDP四十八%,高盛指地方政府借貸急速增長,必須控制,否則中國將步希臘後塵,栽在債務危機之中。

而近日中國、韓國、澳洲、香港等以中國經濟發展為中心的經濟體,在信貸違約掉期交易中保持升勢,可以反映投資者對中國控制信貸增長的能力沒有信心,這與中國的貪腐政治,以及以GDP為綱的官員考核方式有關。

首先,中國官員很大程度都會濫用手上權力謀取利益,而最容易上下其手的地方,莫過於一些大型工程,那些工程是否用得著,根本不在官員考慮之內,因此,明明沒有這麼多乘客,各地都爭著興建高鐵。有很多豪華政府辦公大樓,很多金玉其外敗絮其中,因為當中不少款項查實已經落入官員口袋中。

另一方面,自朱鎔基擔任中國總理,中國都流行以官員任內的經濟表現來決定升遷,經濟表現看來越好,官員就越升得快,而官越大,能貪到的錢也越多。在這種滾雪球效應下,中國官員很熱中各類能大肆擴大GDP工程,反正升了官後,那堆債務就好像與他無關,這是正宗債留子孫的做法。

中國官方傳媒雖然都講要控制地方政府的支出和債務,但現時中國中央政府的政令,除了涉及打壓異己的外,能在全國範圍落實的不多,正所謂政令不出中南海。在官員升遷制度不改、貪污腐敗不除的情況下,地方政府一定不斷借貸支付無謂的工程開支,自金融海嘯以來,中國的政府債務急速上升,已經火速佔了GDP四十八%,這債務水平只會繼續火箭般上升,而歐洲債務危機,以及全球經濟不景氣,都嚴重影響未來數年中國各地政府的還款能力,幾年後這債務危機爆發時,恐怕把台灣和香港全部民眾財產掉進去都填不了這黑洞。

現時這樣險峻的處境,台灣還要與中國簽ECFA嗎?

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