副局長登場 恐只雷聲大

經過一番紛擾後，政府終於陸續公布政治任命副局長以及政治助理名單，開始政府在沒有西敏寺式民主政制下，模仿新加坡人民行動黨模式吸納人才的實驗。

　　筆者由政府公布的委任名單來看，雖然副局長和政治助理制的雷聲很響，不過，最終出來的雨點夠不夠大，很成疑問。

新官倘參選 料難獲支持

　　不論大家如何評斷新加坡的政制，毫無疑問，李光耀仍然保留着英國西敏寺民主政制的框架，內閣閣員必須是國會議員，而所謂培訓政治人才，基本意義在於培養未來的政治明星，就算李光耀、吳作棟等人騎鶴西去，人民行動黨仍然可以透過民主選舉繼續執政。因此，新加坡的政務次長，一般先跟重量級議員在集選區（Group Constituency）打贏一場選戰晉身國會，然後在政府內部跟部長們學習制定必殺政策（killer policy）的技巧，以期在未來領軍作戰。因此，具備政策的能力，輔助局長的能力是不夠，更重要是，副局長和政治助理必須有成為未來局長和重量級議員的潛力，否則一切免談。

　　問題在於，如你是選民，這批副局長以及政治助理一旦參選，你會有意慾投他們一票嗎？在整份名單中，只有曾是泛民主派陣營民協在深水埗成員，後來轉投民建聯的張文韜，有打區議會選戰勝出的經驗。其餘人等，不是學者便是公務員，連民建聯前副主席蘇錦樑也不是在選戰前綫與人血拼，試問這批人大家何以相信，他們就是未來民選重量級議員、局長，甚至行政長官的人選？

　　由於香港的畸型政制，打選戰的機會或許少，但政府不計張文韜，蘇錦樑以及與泛民主派關係密切的潘潔博士、莫宜端，或許辭官出來參選都有機會贏得一席，但其餘的副局長以及政治助理，有些查實是好參謀，不過未必能親赴前綫，邱誠武、葉根銓都是參謀級人馬，但如果他們不出來選，政府可以怎樣讓他們進一步發展？令人惆悵。

　　很多傳媒都把政府委任的着眼點，放在有否有泛民成員加入其中，這其實反映他們對泛民的結構不熟悉，泛民作為一個鬆散政治群體，有很多學者都選擇在立場與泛民相近，但沒有加入泛民政黨，潘潔博士參與的新力量網絡，就被視為與泛民友好的學術團體。在中聯辦仍對泛民處處提防的情況下，為免不必要的干擾，這種暗渡陳倉的方法，可能比較能把泛民具管治力的人選收納其中。

非驢非馬 雷聲大雨點小

　　不過傳媒只關心有否泛民人選加入，更大盲點在於，這次政府應該提拔實幹人選，為未來香港民主政治中的親政府一翼，培養可以打贏選戰的人才，但這次政府找來的人，卻反映了政府完全不知政治任命的目標。就以自由黨的代表人選為例，政府為何要找只是有個明星張燊悅當老婆的楊哲安，而不找有自己看法，本身又具新界原居民身份的練馬師簡炳墀之子簡永輝？若然真的要打選戰，簡永輝經過磨練還有勝出的機會，但楊哲安能否成材，筆者對此要存有一定的疑問。

　　在非驢非馬的政制下，加上政府的戰略目標不明，所謂的副局長和政治助理，個別人選可以寄予厚望，但整個制度，就真的難以做到政府的目標。這樣目標不明的制度，有雷聲，都不保證有雨點。