親疏有別論與特首的戰略處境

特首曾蔭權在本屆立法會會期最後一次答問大會中，被社民連的陳偉業問及親疏有別論的問題，不知是不是特首臨場爆肚，提出了親疏有別論的新解釋，然後帶着看來不大愉快的心情結束答問大會。

筆者與一位同樣撰寫政論專欄的朋友，仔細研究過「親疏有別論」的起源和發展，在二○○六年時，特首在接受一份報章的訪問時，埋怨泛民主派沒有聆聽他的政策主張開始，之後特首在同一年立法會答問大會中，回應單仲偕的提問時，就指親疏有別是建基於不同黨派對個別政府政策的支持。到後現階段，就只提政府是親市民利益為依歸的政策。親疏有別論經歷的不同階段，都可以看到，特首在不同階段的戰略處境。

尋求政治盟友的挫折

在二○○六年，特首提出親疏有別時，不論他怎解釋親疏有別論也好，都明顯看到，由於在二○○五年政改方案被否決的重大挫折，他不得不重新檢視與泛民主派的關係。他在怒氣未消的情況下，才提出有任何人支持政府的主張，政府就會親那些人，反之，政府就會疏遠他們。特首在回應單仲偕的提問時，更表明對爭取個別為反對而反對的人，不寄厚望，就可以看出特首與泛民主派之間，當時關係出現何等的緊張狀況。

查實，就民主政治的遊戲規則而言，執政者將政治權力分給支持自己的黨派很正常，除非出現兩派僵持，不得不作出妥協的情況，否則執政黨要怎分配政治資源，在選民授權下親疏有別沒有大錯。問題在於，如何保證那些得到政治資源的黨派或個人，在關鍵關頭會出來支持政府。由於特首不屬任何政黨，曾蔭權搞親疏有別不一定能夠得到回報。

副局長和政治助理一役中，曾蔭權把一些副局長、政治助理的職位給了自由黨和民建聯，但當政府被各路人馬狂轟時，自由黨和民建聯並未有盡全力為政府辯護，有可能替特首做了最多擋子彈工作的，是泛民主派的特首好友鄭經翰！在《種族歧視條例》的語文翻譯豁免修訂案一役中，工聯會三子更走去與泛民同一陣綫，令政府議案被否決。這可以見到，香港政界有一幫人，可以拿了政治好處但不負責任何政治責任。

特首也是聰明人，他不可能像男孩子追求心儀的女性般，只會默默付出不求回報，然後痴痴地等對方感動。因此，特首在借回應陳偉業提問的機會，實際上是將過去親疏有別論中，對所謂親建制政黨的承諾一筆勾銷，他表明他只會是全民的特首，不會再去與任何的黨派結盟，免得白費心機，但政府付出了不會有任何的支持

行政立法關係持續緊張

由於現任特首在從政歷程中，幾乎被各個黨派出賣過，因此，日後特首無論在分配政治權力也好，還是政策取向也好，都不會再向個別政黨傾斜，因為特首已經無法保證他做任何投資，都可以得到合理回報。換言之，由政改方案被否決以來，特首與親建制政黨的蜜月期已經結束，已經重回立法會都是反對派的格局上，行政立法關係難以改善，這是無可避免的。事實上，特首用了董建華結束八萬五政策的方法，以一種低調而不為人知的方式，結束已經證實失敗的政策。當然，這樣結束親疏有別論明顯是低手之舉，但只要現有政制不改，任何人當特首，都會被類似的處境折磨至下台為止。