奧運被洩憤 民怨宜解不宜壓

在北京奧運進入倒數階段之際，雲南省省會昆明一宗恐怖襲擊事件，令北京奧運蒙上陰影。在7月21日早上，連續兩宗在54號巴士發生的炸彈，造成兩死十四傷。至今公安仍然未知道誰是主謀，亦未有任何組織或個人承認責任。只是《南方都市報》報道，在爆炸前有昆明市民收過來自「螻蟻總動員」的警告短信，不久就發生爆炸。

　　《南方都市報》當然不會亂報。恐怖主義對中國民眾有莫大的吸引力，而且有可能威脅奧運的召開，以及未來中國局勢的穩定。

有冤無路訴 暴力頻生

　　在香港，警察處事不公，可以找警察投訴科和監警會，亦可以用民事程序尋求公道，甚至將個別個案交給廉政公署調查，或向傳媒反映。警察有時會濫用權力也好，也會避免成為投訴對象，因為這會出現俗稱「寫花file」的問題，那會影響升遷。大部分情況下，市民所受的不公都有相應的渠道去處理。

　　但在中國是另一個故事，由於中國司法不獨立，因此，司法程序明顯是走不通的。由於沒有獨立的傳媒，官員被投訴亦不會影響升遷，因此官員濫用權力時，根本無任何制裁途徑。相反，民眾受了不公，前往再上一級政府上訪，運用合法權力也好，也要受打擊報復的風險。

　　當運用合法上訪權力一樣要被公安拘捕時，本來一無所有的民眾，由於上訪與採用極端手段的機會成本相若，但採用極端手段引起注意的機會比較大，因此造成了誘因，令民眾愈來愈傾向採用暴力手段表達訴求。楊佳案就是一個例子，搞得大部分中國網民站在楊佳這一邊（編按：一名男子楊佳，月初襲擊上海一間警局，致6 人死亡。據稱楊佳曾因為一宗懷疑偷自行車案遭警員查問，稱遭毆打，後多番投訴不果。）。

　　由於北京奧運全球注目，世界各國健兒、遊客和記者都會雲集北京、青島和香港三個奧運主辦城市，對於一直有冤無路訴的民眾而言，奧運更是千載難逢吸引外界注意的機會，令他們的訴求得到世人的注視。

　　現時中國當局為了奧運順利舉行，千方百計阻截訪民前往北京，這策略明顯相當錯誤，如果這些訪民能在北京接觸外國記者，不單有助減低他們動用暴力手段的機會，而且可以藉外國記者的監察力量，整頓中國各地已經腐爛透頂的地方政府官僚，更可以改善中國的對外形象，對希望重整吏治的中央政府而言，這是千載難逢的機會才是。

正視訪民意見 留精力壓恐襲

　　相反，中國如果阻止訪民前往北京，就有可能有人為得到世人注目，在各地搞出不同類型的恐怖襲擊，或暗中混入北京、青島等城市，發動極端行動，反而更威脅奧運的順利舉行，而且北京當局應付自身不滿民眾都疲於奔命時，又何來時間和精力去應付麻煩得多，亦專業得多的阿爾蓋達成員？不要忘記，阿爾蓋達成員對不少奧運會賓客是很有興趣的。

　　要防止民怨化為威脅奧運舉行的恐怖力量，唯一方法是疏導民怨，正視訪民表達意見的權利是重要的一步。如果中國政府為了奧運順利舉行，動用大量人力物力堵截民怨，那只是拿起石頭砸自己的腳。