港府拓金融 禍源竟當救命草？

曾俊華在二月廿五日，終於宣讀他在金融海嘯後首份財政預算案。近幾年，財政預算案已經儼如中期施政報告，除了宣示政府財政政策的方向，亦會勾勒香港政府經濟政策的取向。

不過，曾俊華在財政預算案上提出的方案，固然沒有市民期望的大幅度稅務寬免，刺激消費，而政府提出的經濟策略，很明顯仍然未就金融海嘯後的新形勢作出調整。

債市、新興市場和伊斯蘭金融能救港？

雖然金融海嘯對全球金融產業造成重大打擊，需要長時間才恢復，但筆者很不明白，政府仍然要強調在香港建立債券市場，加強進軍新興市場，以及著重發展伊斯蘭金融這幾方面。

這次金融海嘯其中一個起因，正是與債券市場相關的信貸評級制度，以及各類金融衍生工具，例如CDO（Credit Default Option）、CDS（Credit Default Swap）等操作出現問題，包括信貸評級不可信，以物業擔保的借貸製造大量高評級幻象，投資者對債券市場相關的衍生工具報價一無所知等等，令次債風暴一發不可收拾。在世界各國都在檢討債券市場發展時，到底香港憑什麼發展債市？

而現時第二波金融海嘯，有指就是由東歐新興市場誘發，現時東歐各國經濟出現危機，而歐洲奧地利等大量向東歐借出資金的國家正坐在計時炸彈上，難道曾俊華鞏固香港金融市場地位的方案，就是學冰島、奧地利一樣嗎？而油價大跌後，中東各國的投資能力不大如前，筆者更不明缺乏伊斯蘭金融文化配套的香港，有何條件發展伊斯蘭金融。上述各點都證明了，曾俊華根本不明白金融海嘯後的大形勢發展，這樣制訂的經濟政策能否救市，筆者對此持保留態度。

退稅比政府工程實際

另一方面，對市民真的實惠的救市措施，查實是退稅和減稅，當市民和企業可以保留更多的現金時，這樣才能真的提振對消費和投資的信心，慢慢帶香港走出困境。而且退稅和減稅，對絕大部分小市民都能夠受惠，再配合在福利上向低下階層市民作出扶助，這樣不少市民都會滿意，但政府只是退六千元稅款，這實在令市民失望。

相反，政府提出增加工程上馬來刺激經濟，小市民不見得受惠，皆因香港仍然有輸入外勞計劃，而香港那些建築判頭私底下會否聘請黑工，那些工程的招標費用是否合理，通通都是一個問號。筆者做過業主立案法團委員，那些小型建築公司和顧問公司胡亂漫天開價，相信不少做過業主立案法團委員的都領教過。如果政府仍然容許建築公司聘請外勞，而政府工程，以至重修大廈小型工程費用未有一套公開透明的方法去監督，防止業界胡亂開價，筆者恐怕這筆撥款，只會淪為官商勾結的新溫床，並不能夠真的做到保住就業的目標。但香港政府敢得罪功能組別那邊的工商界議員，提出禁止輸入外勞法案嗎？筆者不見得政府有這樣的膽量。

總體而言，這份財政預算案顯出，現時香港政府是缺乏領導市民走出經濟困境的方案和策略，市民期望政府能夠救市救人保飯碗是不切實際，靠官僚瞎指揮只會進一步浪費資源，甚至助長官商勾結的不良現象。看來，要真的走出經濟困境，還得靠香港市民本身的智慧，觀察世界市場的發展走自己的路。